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　　陵城区地处鲁西北平原，位于北京、天津、济南之间，有“京津门户，九达天衢”之称。自我国上世纪80年代引进土工合成材料时，第一个土工材料厂家就在陵县(现陵城区)建设投产，经过近30年的发展，土工合成材料已成为陵城区重点主导产业。近年来，陵城区深入挖掘特色产业优势，立足“三个坚持”，积极发挥“领航、服务、赋能”三方面作用，以链主企业为标杆引领，以行业协会为桥梁，团结产业优势企业和党建示范企业，通过“党建+集群+产业+行业协会”发展模式，组建产业用纺织品产业集群党委，集聚发展资源，激活内在活力，铸造集群发展“红色引擎”，织就陵城高质量发展“新经纬”。
 

　　一、坚持党建联建，培育红色动能
 

　　(一)产业党委抓统筹。围绕推动产业规模化集群化发展，按照“产业关联、区域相邻、便于组织”的原则，陵城区以宏祥新材料、建通土工等龙头企业为引领，成立产业用纺织品产业集群党委，制定产业链党委议事决策规则，细化明确各方职责任务，形成产业链党委抓统筹、职能部门抓服务、头部企业抓带动、关联企业抓推进的党建工作体系。同时，吸收9个乡镇(街区)18家“产业有规模、党建有特色”的示范企业加入产业链党委，组建“精工织锦”纺织产业集群党建共同体，在全省率先将妇联组织建在产业链上，推动党建联建、品牌联创，初步构建起“1个产业链党建品牌+1个产业链妇联品牌+18个链上企业党建品牌”的“1+1+18”党建品牌体系和45人产业链党务工作队伍，形成18个“八有”阵地，实现链上企业党群阵地全覆盖。
 

　　(二)链上支部抓跟进。按照产业发展延伸到哪里，党的组织建设就推进到哪里的思路，采取单独组建、联合组建相结合的方式，成立产业用纺织品链上企业党支部22个，党员278人，规上企业64家，全部企业205家。针对“体系庞大，布局分散，直管困难”这些问题，分设5个党建联组，由区直部门干部担任组长，形成了“1+5+N”的产业链党组织体系，实现党委统筹、分类推动、同时联动，提升工作效率。链上党支部常态化开展组织找党员、党员找组织活动，建立企业党员员工动态管理台账，同步开展党组织向企业经营管理一线纵深覆盖行动，设立生产管理一线、市场销售一线、科技研发一线功能型党小组，推动组织建设与产业链条同步延伸、党建工作与产业发展同步推进、组织活动与企业经营同步开展。
 

　　(三)党员先锋抓示范。以“一名党员一面旗帜”为根本宗旨，鼓励党建联组设立97个流动性“党员示范岗”，定期开展实践观摩、理论宣讲等示范学习活动，亮身份、当先锋、比作为，在理论修养、工作作风、技术实践、岗位奉献等方面做出表率，营造对标看齐、比学赶超的浓厚氛围。推行党员和企业人才“双向培养”机制，吸引生产骨干、技术能手、操作能手、管理行家等优秀人才向党组织靠拢，落实党员与专业技术骨干“结对子”“师带徒”等模式，173名党员由技术骨干结对帮带，管理和技术能力得到提升，为产业发展注入了红色力量。
 

　　二、坚持共商共建，加快转型升级
 

　　(一)推动发展共商。建立产业用纺织品产业链党委联席会议制度，定期组织相关部门、企业开展共商共议，协调解决产业发展中遇到的难点、堵点问题。截至目前，组织召开联席会议48次，协商解决突出问题73个。建立党委引领的“初心、匠心、同心、中心”的“四心”沙龙机制，每季度开展联学联谊联训联建活动，凝聚链内企业共建向心力。成立行业协会抱团发展，2023年，在陵城区土工材料协会取得一些工作经验的基础上，发起成立德州市土工材料协会，帮助79家会员企业在原材料、管理服务、能源消耗等方面实现集中采购，每年帮助链上企业降低能源费用6000余万元，每年降低管理费用200余万元。
 

　　(二)推动项目共联。围绕产业延链补链强链，产业用纺织品产业链党委按照发展统一规划、项目统一布局、产业统一链接、市场统一对接的“四个统一”原则，由产业链党委对产业全链条发展进行整体规划，分解终端产品“最小颗粒度”，编制产业链图谱，推动链上企业开展产业对接和项目合作，精准打通产业链堵点、断点，先后组织开展融链固链等活动30余场，实施延链补链项目19个，组织联建企业开展产业合作37项，有效推动短链延长、断链连通、细链增粗、弱链变强。目前，陵城区产业用纺织品产业已形成了比较完整的产业链，拥有各类生产线285条，生产能力达到65万吨，产品种类涉及全国土工合成材料90%以上，从业人员超过1.5万人，全国市场占有率达到45%以上，展毯类销售占到全国75%以上的市场份额。
 

　　(三)推动资源共享。整合人才资源，由产业链党委牵头，充分整合经济发展部门和企业人才资源，分类建立政策服务、科技研发、生产工艺等人才库，为企业提供点单式人才服务，已开展110余人次的人才交流。搭建科研平台，由产业链党委联合行业协会统一对接东华大学、中南大学等高校、科研院所开展“产学研”合作，同时盘活参建企业科研设备和技术力量，联合开展技术攻关、产品研发等合作20余项，至今共参与12项国家标准和22项行业标准的制订，基本覆盖全部产品。畅通信息渠道，开通中国土工合成材料网，适时收集产业链产能产品及上下游市场需求情况双向反馈，推动产业链企业合作共建网络销售平台，满足市场多元化需求，稳定市内循环、拓展市外市场。
 

　　三、坚持优化服务，增进发展效能
 

　　(一)集成政策支持，助力企业提级发展。贯彻国家、省市支持经济发展的一系列政策措施，2023年以来出台《陵城区关于加力提速工业经济高质量发展的意见》《关于支持陵城区土工合成材料产业高质量发展的若干意见》，提振企业家发展动力和信心，构建产业发展良好生态。从政策申报条件、申报资料、申报程序、资金支持等方面全面梳理各级政策，编印《惠企政策引领 助推陵城工业经济高质量发展》政策汇编，开展送政策上门服务活动，截止目前向企业送出政策汇编100余册，争取资金2300余万元。
 

　　(二)红色CGO助力，畅通服务渠道。建立“党员领导干部+红色CGO+区直部门帮包团”为内容的“三位一体”指导机制，推行“企业吹哨、部门报到”闭环运行模式，选派“红色CGO”14名，吸收区直部门、属地乡镇(街道)等专业人才34名，通过实地调研等方式和企业开展深度对接，列出企业的诉求清单，常态化联系服务链内企业，帮助链上企业解决技术研发、专利申请、项目争取、资金使用等问题，开展“兜底式”“保姆式”服务，解决制约企业发展的急难愁盼问题。截至目前，红色CGO累计为企业申请专利89项、破解企业难题156个。通过红色赋能，产业用纺织品产业链2023年实现营业收入70.3亿元，税收2亿元。
 

　　(三)加强对接交流，创新协同发展。产业链联合党委聚焦贯通上下游产业链条，精准补链、延链、强链，推动产业做大做强做优。一是实施“强链”工程，每年梳理10个左右重点企业和重大项目，鼓励龙头企业联合上下游企业、产学研力量创建创新联合体，加快成果转移转化，宏祥新材料调整生产结构、建通工程新上扩产项目，发展势头强劲。二是实施“补链”工程，破解短板弱项，聚焦产业链发展的痛点、堵点、难点，依托鲁北大数据中心，抓住“产业用纺织品产业链数字经济总部”入选全省首批产业链“数字经济总部”培育名单机遇，与经纬智联共同创建山东恒矶承运物联网公司，加快行业企业智改数转促转型。三是实施“延链”工程，规划建设产业用纺织品产业园，复建山东省土工合成材料质量检测中心，与齐鲁工业大学共建先进土工材料创新基地，与国化检、裕龙石化、中再生等科研院所合作从原材料研发的源头创新。凭借产业发展优势，陵城区先后被授予中国土工用纺织材料名城、中国土工合成材料生产基地、山东省土工合成材料产业集群、2022年山东省纺织服装特色产业集群等荣誉。
 

　　下一步，陵城区产业用纺织品集群将继续发挥党建引领作用，持续加大政策支持，强化服务保障，重点做好功能性新产品的研发、丰富产品品种和扩大产能等各项工作，努力提升内生动力，增强核心竞争力，加快形成新质生产力，织就产业高质量发展锦绣华章！
 

　　原标题：庆七一 展华章 | 德州陵城区：铸“引擎” 织“经纬” 聚合产业集群高质量发展动能